鄂府办发〔2024〕56号
各旗区人民政府，市人民政府各部门，各直属单位，各大企事业单位：
经市人民政府同意，现将《第二届“鄂尔多斯杯”创新创业大赛实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
鄂尔多斯市人民政府办公室
2024年6月28日
第二届“鄂尔多斯杯”创新创业大赛实施方案
为深入学习贯彻党的二十大精神，大力实施科技“突围”工程，全面落实《鄂尔多斯市深入落实“科技兴蒙”行动以科技创新驱动高质量发展实施方案》（鄂府发〔2021〕61号）和《鄂尔多斯市建设全国一流创新生态实施方案》（鄂府发〔2022〕165号），大力营造我市鼓励支持创新创业浓厚氛围，深入推进全国一流创新生态建设，吸引更多具有核心竞争力与成长潜力的创新项目、创业人才、创新企业集聚鄂尔多斯，不断催生新产业、新模式、新动能，促进产业链、创新链、人才链和资金链深度融合，聚焦鄂尔多斯市构筑“四个世界级产业”和战略新兴产业、未来产业，面向全球、全国举办第二届“鄂尔多斯杯”创新创业大赛，特制定本方案。
一、大赛主题
创新引领·筑梦暖城
二、参赛领域
主要围绕鄂尔多斯全力构筑“四个世界级产业”和战略新兴产业、未来产业等领域前瞻性、颠覆性技术创新项目及产业化项目比赛。
（一）世界级能源产业。煤炭、天然气清洁高效利用及共伴生资源综合利用，智慧矿山建设，煤电机组节能降碳改造、供热改造、灵活性改造“三改联动”，采掘设备、煤机装备、矿用高性能抢险救灾装备等。
（二）世界级现代煤化工产业。煤制高附加值化学品、油品技术，煤基特种燃料，煤基生物可降解材料，碳纤维等碳基材料，煤化工与绿氢耦合产品，有机高分子材料，高性能复合新型催化剂等。
（三）世界级新能源产业。风光制氢、新型储能技术，风电、光伏、氢能等现代装备制造及关键零部件，新能源发电、调峰、就地消纳等技术，智能微电网，绿氢制绿氨、绿醇及氢冶金等。
（四）世界级羊绒产业。绒山羊品种繁育、羊绒制品精细加工等。
（五）其它有关产业。生物医药、新材料、低碳节能、生态修复、矿山治理、光伏治沙、固废利用、安全生产、人工智能、智能交通、算力等符合鄂尔多斯产业发展方向的项目。
三、举办单位
（一）主办单位
鄂尔多斯市人民政府
（二）承办单位
中共鄂尔多斯市委员会组织部
鄂尔多斯市科学技术局
鄂尔多斯市人力资源和社会保障局
鄂尔多斯市经济合作服务中心
（三）协办单位
中共鄂尔多斯市委员会宣传部
鄂尔多斯市总工会
共青团鄂尔多斯市委员会
鄂尔多斯市工商业联合会
鄂尔多斯市科学技术协会
鄂尔多斯市发展和改革委员会
鄂尔多斯市教育体育局
鄂尔多斯市工业和信息化局
鄂尔多斯市财政局
鄂尔多斯市生态环境局
鄂尔多斯市农牧局
鄂尔多斯市商务局
鄂尔多斯市市场监督管理局
鄂尔多斯市卫生健康委员会
鄂尔多斯市能源局
鄂尔多斯市财政和资本市场服务中心
鄂尔多斯市创新投资集团
鄂尔多斯市人才资源有限公司
鄂尔多斯空港物流园区
康巴什区人民政府
鄂尔多斯高新技术产业开发区管理委员会
达拉特经济开发区
准格尔经济开发区
蒙苏经济开发区
苏里格经济开发区
杭锦经济开发区
鄂托克高新技术产业开发区
上海庙经济开发区
鄂尔多斯市科技创新发展服务中心
四、赛区设置
赛区以3+2+1模式设置，即在北京市、上海市、西安市设分赛区，在深圳市、沈阳市设选拨赛区，在鄂尔多斯市设主赛区并举办总决赛，吸引全国、全球创新创业团队和企业参赛。
五、参赛条件
大赛设置“全球引智组”，聚焦北京、上海、西安、深圳、沈阳特色优势领域，大力选拔一批国内、国际拥有颠覆性技术、前沿技术的创新企业和团队落地鄂尔多斯。同时，大赛设“鄂尔多斯科创组”，延续鄂尔多斯市创新创业大赛传统科创品牌，不断激发鄂尔多斯企业创新创业活力和动能，大力营造我市支持鼓励本土企业创新创业的良好氛围。“全球引智组”不分组别。“鄂尔多斯科创组”设“初创企业组”和“成长企业组”，参赛团队未注册企业或企业注册时间在2021年6月1日（含）之后的企业参加初创企业组比赛，注册时间在2021年5月31日（含）之前的企业参加成长企业组比赛。
（一）全球引智组
1.报名企业为在我市有落地项目意向的市外及海外企业及团队，具有创新能力和高成长潜力，比赛地点为北京、上海、西安，深圳和沈阳参赛选手分别就近到上海、北京赛区参加比赛。
2.参赛人员原则上应具有与参赛项目领域相关的硕士研究生及以上学历学位，属于高成长性科技型企业或团队，主要从事高新技术产品研发、制造、服务等业务，核心成员不低于2人。
3.主导产品具有自主知识产权且无产权纠纷，技术水平达到国际先进或国内领先，能够填补国内空白或引领相关产业发展，有较好的市场发展前景和预期经济效益，符合本次参赛领域。
4.参赛企业应符合国家法律法规和国家产业政策，经营规范，社会信誉良好，无不良记录。
5.在往届全国性创新创业总决赛中获得前三名或一、二、三等奖的项目，经审核符合参赛领域可直接进入复赛。
6.代表企业参赛的路演人需为企业创始人或核心技术人员。
（二）鄂尔多斯科创组
1.面向鄂尔多斯市企业举办，报名企业注册地在鄂尔多斯市。
2.参赛企业具有创新能力和高成长潜力，主要从事高新技术产品研发、制造、服务等业务，拥有知识产权且无产权纠纷。
3.参赛企业经营规范、社会信誉良好、无不良记录，且为非上市企业。
4.参赛企业2023年营业收入不超过2亿元人民币。
5.在前十二届中国创新创业大赛（内蒙古）赛区和我市历次创新创业大赛中获奖项目不参加本届大赛。
六、赛程安排
本次大赛参照中国创新创业大赛组委会制定的评审规则和标准。6月下旬启动大赛、6月下旬—7月下旬组织报名、宣讲宣介，8月上旬初赛、8月下旬复赛、9月上旬决赛。
（一）启动仪式（6月下旬）
采取线上+线下的方式，在北京市举办“鄂尔多斯杯”创新创业大赛启动仪式，正式开启赛事。启动仪式邀请新闻媒体、行业协会、创投机构、商会在新媒体上多渠道、全方位宣传报道，提升大赛影响力。
（二）参赛报名（6月下旬—7月下旬）
采取定向征集和公开征集相结合方式遴选参赛项目，每个赛区参赛项目分别达到40个以上。符合参赛条件企业登录鄂尔多斯市科学技术局官网（http://kjj.ordos.gov.cn/）注册报名，即时审核参赛条件。
1.定向征集。通过和我市合作密切的创投机构、科研院所、第三方服务机构，征集有意向在我市落地的项目。
2.公开征集。通过组委会成员单位、宣传媒介向全社会发出通知，吸引更大范围的项目参赛。
（三）宣讲宣介（6月下旬—7月下旬）
在北京、上海、西安赛区及沈阳、深圳选拨赛区召开宣介会，深入宣传鄂尔多斯经济社会、产业发展、人才科创、赛事设置等情况，不断扩大赛事影响力，吸引更多优质项目团队报名参赛。
（四）赛前辅导（8月上旬）
初赛、复赛前，分别对参赛企业进行辅导，从创新创业思维、融资指导、赛制解析、路演技巧及商业计划书撰写等多个维度，帮助参赛团队提升项目路演能力。
（五）初赛及选拔赛（8月上旬）
初赛及选拨赛统一采用线上方式评审。北京市、上海市、西安市分别产生前18名企业进入复赛。鄂尔多斯市每个组别分别产生前18名企业进入复赛。沈阳市、深圳市分别取前9名就近到北京市、上海市进行复赛。
（六）复赛（8月下旬）
北京市、上海市、西安市以及鄂尔多斯市赛区分别采用“8+7”即8分钟项目路演、7分钟评委问答及打分模式，现场路演答辩，评委现场评分。北京市、上海市、西安市分别产生前6名企业进入决赛，沈阳市、深圳市分别产生前3名进入决赛。鄂尔多斯市科创组每个组别分别产生6名企业进入决赛。复赛结束后，分别举办座谈会，让参赛团队更好了解鄂尔多斯招才引智政策，帮助对接金融资本，赋能企业发展。
（七）线上尽调（8月下旬）
入围决赛的参赛项目向组委会提交参赛项目及参赛者的详细资料，由大赛组委会审核决赛项目的参赛资格、财务状况、融资情况等证明材料。对于不满足参赛资格的项目，将取消决赛参赛资格，并顺位补录。
（八）大赛特训营（9月上旬）
1.加速培训。入围复赛的企业，在我市参与为期2—3天赛前特训营，从创新创业思维、融资指导、赛制解析、路演技巧及商业计划书撰写等多个维度，帮助参赛团队提升项目路演能力。
2.项目对接。组织企业与我市工业园区、重点企业进行技术和产业对接，让项目团队更好了解鄂尔多斯产业发展、寻找合作商机、促进成果转化落地。
（九）决赛及颁奖（9月上旬）
拟于9月上旬在我市举办总决赛，全球引智组决赛评出1个
特等奖、3个一等奖、5个二等奖、7个三等奖以及8个优胜奖。鄂尔多斯科创组决赛分为初创企业组、成长企业组，最终每个组别分别评出1个一等奖、2个二等奖、3个三等奖。决赛采用“6+5+1”模式，即6分钟项目路演、5分钟评委问答、1分钟评委打分。决赛结束后进行现场颁奖，对投资机构有投融资意向的企业现场举行签约仪式。同期举办创新创业论坛，提升我市促进创新创业的思路和水平。
（十）项目落地跟踪
大赛结束后，跟踪服务获奖的所有项目，辅助项目进行公司注册、办公场地协调、当地产业对接、科技人才项目申报等服务，提高项目落地转化率。
七、奖项设置
全球引智组共设置24个获奖名额；鄂尔多斯科创组共设置12个获奖名额，其中初创企业组6个、成长企业组6个，奖金共计1130万元。
（一）全球引智组
共设置24个获奖名额，特等奖1名、奖金100万元，一等奖3名、奖金各70万元，二等奖5名、奖金各50万元，三等奖7名、奖金各30万元，优胜奖8名、奖金各20万元，奖金共计930万元。
（二）鄂尔多斯科创组
共设置12个获奖名额，其中成长组设一等奖1名、奖金30万元，二等奖2名、奖金各20万元，三等奖3名、奖金各10万元；初创组设一等奖1名、奖金30万元，二等奖2名、奖金各20万元，三等奖3名、奖金各10万元，奖金共计200万元。
八、奖励发放
决赛获奖的全球引智组团队须在2024年10月31日前在我市境内注册成立企业，且实缴资金不小于获奖金额，奖金直接拨付40%至企业银行账户，企业自注册之日起一年之内，经验收合格后拨付剩余奖金（验收标准：注册企业的商事登记、税务和统计关系均在鄂尔多斯，具有实际办公场地、缴纳社保企业员工不少于2名，如获奖项目未在要求时间内注册落地公司，视为放弃政策奖励）。鄂尔多斯科创组获奖企业奖金一次性全部拨付。获奖企业应在收到奖金后，按照各自适用的会计制度或会计准则做好会计核算和账目处理。获奖企业可从获奖资金中提取一定比例对参赛人员给予奖励。
九、政策支持
（一）项目落地企业将优先享受《鄂尔多斯市关于加强新时代人才工作助推高质量发展的若干政策》（鄂党发〔2021〕22号）、《鄂尔多斯市深入落实“科技兴蒙”行动以科技创新驱动高质量发展实施方案》（鄂府发〔2021〕61号）、《鄂尔多斯市支持产业集群发展若干政策》（鄂党发〔2022〕3号）和《鄂尔多斯市关于实施更加积极开放有效人才政策打造一流人才高地的若干措施》（鄂党发〔2023〕19号）等关于科技项目、人才引进、项目投资、奖励补贴等各项政策支持和绿色通道服务。
（二）全球引智组获奖项目可免评入驻鄂尔多斯人才科创中心及人才飞地。
十、组织领导
（一）大赛组委会。成立由市人民政府分管副市长任组长，市委组织部分管领导，市科学技术局、市人力资源和社会保障局、市经济合作服务中心主要负责人任副组长，相关单位分管领导为成员的“鄂尔多斯杯”创新创业大赛组委会，办公室设在市科学技术局，具体负责赛事统筹组织。
（二）评审委员会。大赛成立评审委员会，由市委组织部分管领导，市科学技术局、市人力资源和社会保障局、市经济合作服务中心分管领导组成，负责评审专家抽取、评审过程监督、评审结果审核等工作。评审时邀请知名创投人担任主评委，行业技术专家、创投专家、财务专家担任评委。
（三）投资者联盟。邀请国内知名创投公司组成投资者联盟，作为大赛支持方，全程跟踪评估项目，引导其辅导投资优质项目，为参赛项目注入“金融活水”，并在决赛现场签约环节中进行意向签约。
十一、费用预算
“鄂尔多斯杯”创新创业大赛资金共计1530万元。其中，比赛奖金1130万元，由市科学技术局分步兑现。组织活动所需费用400万元左右，由市科技创新发展服务中心负责采购第三方并组织实施。
十二、宣传报道
全方位做好大赛活动、参赛项目、人才科技政策等方面的宣传，各赛区都要制定宣传方案并组织宣介活动，邀请市内外知名媒体、行业媒体广泛宣传报道，将“鄂尔多斯杯”创新创业大赛打造成亮丽品牌，营造鄂尔多斯打造全国一流创新生态的浓厚氛围，不断吸引更多优秀人才和优质项目落地鄂尔多斯。
附件：第二届“鄂尔多斯杯”创新创业大赛组委会
附件
第二届“鄂尔多斯杯”创新创业大赛组委会
为确保第二届“鄂尔多斯杯”创新创业大赛顺利举办，根据工作需要，市人民政府决定成立“鄂尔多斯杯”创新创业大赛组委会（下称组委会），具体如下。
一、组委会组成人员及职责
组长：黄彦彰市委常委、副市长
副组长：郝赟市人民政府副秘书长
李治成市委组织部常务副部长
陈曦市委宣传部常务副部长
边东市科学技术局局长
苏日嘎拉图市人力资源和社会保障局局长
江 原 市财政和资本市场服务中心主任
苏俊杰 市经济合作服务中心主任
成 员：杨树伟康巴什区委常委、副区长
白国东市总工会副主席
保积锴共青团鄂尔多斯市委员会副书记
陈丽敏市科学技术协会副主席
贺占平 市教育体育局副局长
张治峰 市财政局副局长
甘迪玛市生态环境局副局长
王宇飞 市农牧局副局长
张平市商务局副局长
靳尚武 市卫生健康委员会副主任、市疾病预防控制局局长
刘成刚市能源局副局长
荆慧敏 市发展和改革委员会副主任
郝宏丰 市工业和信息化局二级调研员
武鹏市市场监督管理局副局长
张勇市经济合作服务中心副主任
吕耀峰鄂尔多斯高新技术产业开发区管理委员会副主任
组委会下设办公室，办公室设在市科学技术局，办公室主任由市科学技术局局长边东担任，具体负责大赛方案设计、统筹协调、宣传动员、报名审核、组织实施、赛后跟踪服务、优秀项目宣传和奖励等工作。工作人员根据需要从相关部门抽调，专职负责办公室日常工作。
为保障各项工作有序推进，设综合协调组、新闻宣传组、项目转化组、项目投资组4个专项工作组，各部门根据工作职责，在组委会的统一领导下负责大赛各项组织推进工作。
（一）综合协调组
组 长：郝赟市人民政府副秘书长
副组长：杨瑞栋 市委组织部副部长
卜建斌市科学技术局副局长
孟德志市人力资源和社会保障局副局长
张治峰 市财政局副局长
张勇市经济合作服务中心副主任
召日格 市工商业联合会副主席
成员：从各相关部门中抽调。
主要工作职责：
1.市委组织部、市科学技术局、市人力资源和社会保障局、市经济合作服务中心负责第二届“鄂尔多斯杯”创新创业大赛日常协调、联络、推进等工作；负责制定大赛方案，确定承办大赛的第三方机构，拟定启动大会、宣介会、各赛区初赛、复赛、大赛特训营、决赛、推动项目落地等环节相关方案并审定；负责大赛各环节相关材料的起草和审定；负责确定比赛场地，统筹做好大赛嘉宾邀请，评委、异地参赛者住宿、餐饮等相关工作；负责大赛特训营、决赛场地的安排布置和接待保障工作；负责组织协调有关部门和其它工作组做好相关工作。
2.市委组织部、市人力资源和社会保障局负责人才新政30条及人才新政2.0版本等方面政策的宣介；负责组织协调有关部门和其它工作组做好相关工作。
3.市科学技术局负责科技新政30条、创新生态等方面政策的宣介；负责建立评审委员会，明确相关职责；负责与第三方机构对接，做好各赛区各环节会务安排、联络、协调，反馈工作进度信息。
4.市经济合作服务中心负责使用鄂尔多斯人才科创中心场地时提供方便，并参与赛事组织与宣传。
5.市工商业联合会负责联系各地商会、协会动员各种力量参加比赛。
（二）新闻宣传组
组 长：陈曦 市委宣传部常务副部长
副组长：卜建斌市科学技术局副局长
孟德志市人力资源和社会保障局副局长
张平市商务局副局长
成 员：从各相关部门中抽调。
主要工作职责：
1.市委宣传部负责指导启动会并制定方案，审定第三方机构制作的宣传方案、宣传片和相关宣传资料，组织中央级、自治区级、市级主流媒体做好宣传报道，及时提交阶段性宣传效果信息；负责向各赛区推荐提供我市城市宣传片和宣传资料；负责大赛期间网络舆情监测和网上突发性事件应急处置和风险管控工作。
2.市科学技术局、市人力资源和社会保障局、市经济合作服务中心负责组织做好本系统、相关行业媒体信息宣传工作。
3.市商务局负责提供我市产业发展情况介绍。
（三）项目投资组
组 长：江原市财政和资本市场服务中心主任、财政局副局长
副组长：卜建斌市科学技术局副局长
孟德志市人力资源和社会保障局副局长
王宇飞 市农牧局副局长
张平市商务局副局长
刘成刚市能源局副局长
荆慧敏 市发展和改革委员会副主任
郝宏丰 市工业和信息化局二级调研员
武鹏市市场监督管理局副局长
訾军市创新投资集团副总经理
吕耀峰鄂尔多斯高新技术产业开发区管理委员会副主任
成员：从各相关部门中抽调。
主要工作职责：
1.市财政和资本市场服务中心、市创投集团负责邀请市内外创投机构、鄂尔多斯市国有资产投资控股集团有限公司全程跟踪评估项目，引导资本投资优质项目。
2.市科学技术局、市发展和改革委员会、市人力资源和社会保障局、市工业和信息化局、市商务局、市市场监督管理局、市能源局、市农牧局负责提供产业落地相关政策，持续做好项目落地跟踪服务工作。
（四）项目转化组
组 长：边东 市科学技术局局长
副组长：卜建斌市科学技术局副局长
孟德志市人力资源和社会保障局副局长
白国东市总工会副主席
保积锴共青团鄂尔多斯市委员会副书记
陈丽敏市科学技术协会副主席
贺占平市教育体育局副局长
甘迪玛市生态环境局副局长
张振国市农牧局副局长
张平市商务局副局长
刘成刚市能源局副局长
荆慧敏 市发展和改革委员会副主任
郝宏丰 市工业和信息化局二级调研员
张勇市经济合作服务中心副主任
高婷婷鄂尔多斯市人才资源有限公司副总经理
吕耀峰鄂尔多斯高新技术产业开发区管理委员会副主任
罗青山 达拉特经济开发区管理委员会副主任
杜国华 准格尔经济开发区管理委员会副主任
杨 勇 鄂尔多斯蒙苏经济开发区管理委员会副主任
宁振鹏 苏里格经济开发区管理委员会副主任
杨 亮 杭锦经济开发区管理委员会副主任
高 智 鄂托克高新技术产业开发区管理委员会副主任
李 锐 上海庙经济开发区管理委员会副主任
王海鄂尔多斯空港物流园区经济发展局局长
成 员：从各相关部门中抽调。
主要工作职责：
1.市科学技术局、市发展和改革委员会、市工业和信息化局、市能源局、市商务局、市农牧局。负责提供相关产业技术需求，做好“全球引智组”参赛项目的评审，审查参赛项目是否符合“四个世界级产业”发展要求，是否符合我市优势特色产业。
2.市科学技术局、市人力资源和社会保障局负责推动项目转化落地，组织路演活动及相关活动。
3.各有关部门及各工业园区充分了解参赛项目信息，组织同获奖项目相关的上下游链条企业参加获奖项目路演，为项目落地转化牵线搭桥。
4.各有关部门根据工作职能职责，对获奖项目跟踪服务，辅助项目进行公司注册，协调办公场地、对接当地产业并提供科技、人才等政策服务礼包。
二、其它事项
今后，除市领导外，组委会其他人员如有变动，由接替其行政职务的人员自行接替，不另行发文。