一、出台背景
为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进一件事一次办打造政务服务升级版的指导意见》（国办发〔2022〕32号）、《鄂尔多斯市人民政府关于持续深化“一件事一次办”改革全面提升政务服务水平的实施意见》（鄂府发〔2021〕300号）精神，加快推进“一件事一次办”工作，打造政务服务升级版，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平，更好满足企业和群众办事需求，2022年11月22日，鄂尔多斯市人民政府办公室印发《关于加快推进“一件事一次办”工作打造政务服务升级版的通知》（鄂府办发〔2022〕174号）。
二、制定意义
围绕企业从开办到注销、个人从出生到身后的重要阶段，按照不同业务情形，将多个相关联的“单项事”合理归集，推行集成化办理，实现“一件事一次办”，大幅减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数，推进企业群众办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变，打造政务服务升级版，进一步提高企业群众办事的体验感和获得感。
三、惠民利企举措
（一）科学设置审批流程，优化审批服务方式。明确围绕企业生命周期，提供开办、工程建设、生产经营、惠企政策兑现、员工录用、不动产登记注销等集成化办理服务。围绕个人生命周期，为群众提供新生儿出生、入园入学、大中专学生毕业、就业、就医、婚育、扶残、助困、军人退役、二手房交易及水电气联动过户、退休、身后等集成化办理服务。
（二）统一办理方式，提升审批服务效率。在政务服务中心和便民服务中心设立“件事一次办”综合窗口。在内蒙古政务服务网（鄂尔多斯）和“蒙速办”APP设立“一件事一次办”专栏。融合线上线下，实现多个事项“一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理”。
（三）推动系统互联互通，按需共享应用办理数据。要求市直部门相关业务系统与我市“一件事一次办”审批管理系统互联互通、业务协同，实现“一次登录、全网通办”。通过提升一体化在线政务服务平台统一事项管理、身份认证、数据共享等支撑能力，推进“一件事一次办”事项网上办、掌上办。
（四）加强组织领导，确保各项任务落实落地。明确各旗区、市直各相关部门职责，要求在2022年底前，“一事一方案”推动企业和个人政务服务“一件事一次办”基础清单13个事项落实，并结合实际拓展改革范围。
（五）加强评价监督和宣传引导，营造改革良好氛围。提出将“一件事一次办”纳入政务服务“好差评”，通过多种渠道做好政策解读和宣传引导，不断提高社会知晓度，提升“一件事一次办”改革质效。
（六）附件。主要包括政务服务“一件事一次办”事项基础清单、流程图和梳理表，进一步明确了牵头部门、责任部门，制定了13个“一件事一次办”事项的审批流程、所需材料和审批时限，统一事项标准，推动实现“一张表单”申请、“一套材料”办理，方便企业群众办事。
