12950家专精特新“小巨人”企业解析

中国已培育出五批专精特新“小巨人”企业，累计公示12950家专精特新“小巨人”企业，专精特新企业培育工作取得了显著成果。未来在一系列政策的推动下，中国将迎来专精特新企业发展热潮。

自2019年以来，中国共培育五批专精特新"小巨人”企业，累计公示12,950家企业，已完成工信部制定的“到2025年前，培育一万家专精特新'小巨人'企业的目标。

进入十四五时期，专精特新的培育工作已上升至国家高度，国家专精特新培育框架和制度进一步完善和明晰，2021年颁布的《“十四五”促进中小企业发展规划》明确提出要推动形成一万家专精特新“小巨人”企业目标，进一步加快专精特新企业的培育步伐;2022年，工信部发布《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》，更加明确了企业的评定标准;另一方面，更多主体参与到专精特新的培育工作中，除国家的持续加码外，地方政府亦相继在专精特新认定、补贴等政策上发力。因此自2021年以来企业认定数量快速增长，但现阶段专精特新“小巨人”企业认定速度放缓，与第四批次相比，第五批次专精特新“小巨人”企业认定数量有所减少。

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行业分布

专精特新“小巨人”企业在计算机、通信和电子设备制造业，专用和通用设备制造业等行业密集度较高，符合当下制造业深层性结构调整、产业转型升级发展的要求。

专精特新“小巨人”企业集中分布在制造业。在专精特新“小巨人”企业分布前十的行业中，有9个行业属于制造业领域，其中计算机、通信和电子设备制造业、专用和通用设备制造业等行业是“小巨人企业密集度最高的行业，一方面是由于这符合培育专精特新的最初目标，即攻克中国关键领域“卡脖子:问题。过去，中国产业发展中存在“卡脖子”的技术问题，尤其在芯片、发动机等领域存在短板，部分关键零部件和装备依赖国外，一旦受到制裁，中国本土行业关键环节的发展将会面临限制。另一方面则是由于制造业在中国的重要地位决定了专精特新“小巨人”企业中大多数企业是制造业。2023年，中国制造业增加值规模为40万亿元，占GDP比重达31.7%。自2010年以来，中国制造业增加值已连续12年位居全球第一。中国制造业企业数量众多，基数较大因此更有可能培育出更多的专精特新企业。

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地区分布

现阶段，专精特新“小巨人”企业地区分布受产业基础等因素影响，呈现“东强西弱”的分布状态，主要集中在东部和中部等产业基础好的地区。

截至2023年的五批专精特新“小巨人"企业分布于中国31个省份，且有20个省份拥有100家以上的“小巨人”企业。浙江、广东、山东、江苏四省的“小巨人"企业数量领跑全国，拥有千家以上“小巨人"企业。专精特新“小巨人”企业整体呈现出“东强西弱”的分布状态。

专精特新企业集中分布在东部地区主要原因为两方面：（1）区域经济发展水平为专精特新企业的培育提供了重要基础。在“小巨人”数量排名前10的省份中有8个省份在2023年全国GDP数据排名中位列前10，其余2省位于前15；（2）东部区域拥有政策、金融、产业基础等优势。广东省之所以能超越浙江省成为拥有“小巨人"最多的省份，一方面是由于其本身产业基础扎实，拥有的中小企业数量众多，且获得政策方面的大力支持;另一方面是由于广东科创能力强，人才基础雄厚。2023年，广东省全省研发经费支出约4,600亿元，研发投入强度达到3.39%，将1/3以上的省级科技创新战略转向资金投入基础研究，研发人员数量达135万人。

就城市分布来看，专精特新“小巨人”企业分布于中国300座城市:其中12座城市拥有超过两百家以上的“小巨人”企业，北京、上海、深圳的专精特新“小巨人”企业数量领跑全国。

从专精特新"小巨人"企业城市分布来看，五批专精特新“小巨人”企业分布于 300 座城市，且有13座城市拥有超过200家以上的"小巨人"企业。“小巨人"企业数量排名前20的城市中有4个直辖市、7个省会城市，其他9个城市均为东部经济发达地区的城市。孕育出专精特新小巨人的城市多具有明显特征，如经济发达，技术人才、资本等基础雄厚或城市本身就具有某种类型的产业积累。

苏州和宁波是前十城市中非省会/直辖市和一线的城市，能够培育如此多的专精特新"小巨人"企业一方面是其本身具有扎实的制造业基础，形成了门类齐全的制造业体系。另一方面，近年来苏州与宁波不断加大专精特新“小巨人”培育力度，出台了一系列政策与文件，面向全市专精特新"小巨人"企业开展企业创新能力提升、上市融资辅导、创新成果转化、数字化赋能等全方位服务。

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投融资

在政策信号的引导下，“专精特新”进入高速发展阶段，吸引了大量投资人和资金涌向各类专精特新行业领域，专精特新“小巨人”投融资活跃度较高，但其渗透率仍需提升。

在政策信号的引导下，“专精特新"中小企业进入高速发展阶段，吸引了大量投资人和资金涌向“专精特新"领域。专精特新“小巨人"投融资活跃度较高，截至2023年，已有4233家专精特新“小巨人"企业获得战略融资，309家企业获得A轮融资，但同时尚有8,536家企业未获得融资，渗透率为50%未来专精特新企业融资渗透率仍需进一步提高，努力实现专精特新中小企业知识产权投融资全覆盖亦是未来政府及相关部门的重要方向之一。

自2019年开始培育专精特新“小巨人"之后专精特新“小巨人"企业领域融资事件逐步增多，2021年专精特新"小巨人"领域发生1,102次融资事件，2022年和2023年融资热度有所下降，2023年发生融资614次。

专精特新“小巨人”企业平均成立年限为16.6年，远超中国中小企业平均寿命，表明成为专精特新”小巨人”企业需要经历长时间专业能力的积累和沉淀。

成为专精特新“小巨人"企业需要长时间的专业能力沉淀。专精特新“小巨人"企业平均成立年限为16.6年，远超中国中小企业平均寿命(2.5年)，反映出多数"专精特新"企业凭借过硬的技术、产品及抗风险能力，已迈过中小企业生存的关键节点，进入较为稳定的发展阶段，同时亦说明成为专精特新“小巨人"企业需要经历长时间专业能力的积累和沉淀。

2019年至2023年，五批次专精特新“小巨人"企业的平均寿命呈现递减趋势，表明由于经济快速发展，企业快速扩张以及政策的支持，中国专精特新“小巨人"企业成长周期相比之前有所缩短，未来专精特新企业有望在短期内实现快速成长。

“56789”是中国中小企业的发展特征，亦是目前专精特新企业的发展特征，分别从创新能力、专注细分领域、主导产品竞争力、成长周期等不同方面突出了现阶段专精特新企业发展的显著特点。

中国专精特新企业培育已形成显著的“56789”发展特征。“56789"是中国中小企业的发展特征，亦是目前专精特新企业的发展特征。对于中小企业而言，“56789特征主要是指中国国内中小企业贡献了50%以上的税收，60%以上的GDP经济总量，70%以上的以技术发明为代表的科技创新成果，80%以上的就业岗位以及90%以上的新增就业。

对于专精特新企业而言，“56789"特征则是指50%以上的企业研发投入在1,000万元以上，60%以上的企业属于工业基础领域，70%以上的企业深耕行业十年以上，并且其平均注册时间在16年左右，80%以上的企业处于本省细分行业第一的位置，多数企业主营业务收入占全部营收的比重达90%以上。这些发展特征从创新能力、专注细分领域、主导产品竞争力、成长周期等不同方面突出了现阶段专精特新企业发展的显著优势。