今年以来,鄂尔多斯市以诚信建设工程为抓手,通过标准迭代、措施迭代、服务迭代,全面提升政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信水平,努力打造全国一流营商环境。
以标准迭代升级,促营商环境优化提升。主动对标世界银行评估标准、国家营商环境评价体系和国内一流营商环境标杆城市典型经验,自2019年以来,鄂尔多斯市政府连续发布6个优化营商环境行动方案(其中,6个方案中包含3.0升级版),共提出1000余项营商环境工作举措,标准不断迭代升级。特别是今年制定出台的《鄂尔多斯市打造一流营商环境 助力“六个工程”2024年提升行动方案》(即5.0版提升方案),始终坚持对照标杆找差距、凝心聚力补短板、借鉴经验促提升的工作思路,推出五大专项提升行动、23个重点提升领域、100条具体工作举措,针对性、可及性和操作性更强。
以措施迭代升级,促市场监管机制创新。制定出台《鄂尔多斯市关于进一步加强“双公示”“5类行政管理信息”归集报送工作的通知》,扎实做好行政许可、行政处罚以及行政强制、行政确认、行政裁决、行政奖励、行政监督检查等行政管理信息的归集报送工作。加强对行政处罚信息、经营异常名录和严重违法失信名单的管理,实现“一处违法、处处受限”。探索建立经营主体信用档案,加强全生命周期信用建设。在食品、药品、重点工业产品、特种设备等多个重点领域实施信用风险分类监管,开展“信用风险分类+双随机”监管,提升监管效能。
以服务迭代升级,促政务服务水平优化。积极开展“信用+”审批,推行“信用+秒批秒办”“信用+容缺受理”和“信用+告知承诺”审批服务,让守信者享受“信用红利”,助力全市信用体系建设。梳理公布《无证明事项清单》,全面精简19个事项8类证明材料,推动惠企政策“免申即享”,拓展身份“电子码”应用场景,实施一批“免证办”事项,扩大电子证照应用领域和互通互认范围,推动“减证便民”向“免证利民”转变,从源头上减少各类证明和手续。在市、旗区两级政务服务中心设立“诚信建设投诉”举报窗口12个,实现政府违约投诉窗口、“蒙企通”平台与12345便民热线深度融合、高效运行。全面开展政府失信行为大排查大起底和16个领域专项整治工作。