第十四届陆家嘴论坛昨天开幕,这是全国两会宣布国家金融监管体系改革后,国家金融管理部门主要领导首次同时在公开平台集体发声。论坛上,“一行一局一会”顶配嘉宾主动回应市场热点,通过接连不断的金句,释放出一系列重大信号。
谈服务实体
呵护好民营企业发展激情
服务实体是金融的首要任务。国家金融监督管理总局局长、论坛共同轮值主席李云泽表示,要加大新型消费和服务消费金融支持。强化对投资的融资保障,支持超大特大城市城中村改造和“平急两用”公共基础设施等重大项目建设。坚持“两个毫不动摇”,强化民营企业金融服务,呵护好民营企业创业发展的激情。
中国证监会主席易会满表示,将坚守科创板、创业板、北交所的差异化特色化定位,探索建立覆盖股票、债券和私募股权的全方位全周期产品体系。他透露,将适时出台资本市场进一步支持高水平科技自立自强的政策措施。
谈绿色低碳
“胡萝卜加大棒”激发新动力
绿色发展是经济复苏的重要新动力。中国人民银行行长易纲指出,实现30/60目标需要“胡萝卜加大棒”。显著提高排碳成本可以理解为“大棒”,适度提高则是“中棒”或“小棒”,而人民银行设立的支持工具则是激励机制中的“胡萝卜”。截至2023年4月末,碳减排支持工具余额近4000亿元,支持金融机构发放贷款约6700亿元,带动碳减排量超过1.5亿吨,取得了比较好的效果。
作为全国碳排放权交易市场所在地,上海近年来提出打造国际绿色金融枢纽的目标,率先推出多个绿色金融产品。易纲认为,未来上海可以在绿色金融领域发挥更大的先导作用。
谈风险防控
密切跟踪分析输入性风险
“目前我国金融业运行整体平稳,风险总体可控,我们完全有条件、有信心、有能力守牢不发生系统性金融风险的底线。”李云泽在充满信心的同时,也谈到近期国际银行业接连发生风险事件,虽然对我国直接冲击很小,但也有很强的警示意义。
易会满表示,证监会将与相关方面共同加强宏观研判,密切跟踪分析国际金融市场输入性风险,完善跨市场跨行业跨境风险监测预警处置机制,不断提升风险应对综合效能。稳妥有序化解债券违约风险,持续加大对“伪私募”、地方交易场所等重点领域风险的整治。
谈对外开放
鼓励外资参与各类业务试点
“金融业开放的大门只会越开越大。”李云泽的话掷地有声。他明确,未来将继续坚持“引进来”和“走出去”并举,稳步推进金融业高水平对外开放。在财富管理、绿色金融、养老健康、资产管理等领域,热忱欢迎经营稳健、资质优良的外资机构来华展业,鼓励符合条件的外资机构参与各类业务试点。
易会满也表示,将坚持对外开放的基本方针不动摇,坚定不移推进市场、机构、产品全方位开放,扎实推动境外上市备案工作,加强与香港市场的务实合作,拓展优化与境外市场的互联互通机制,加快构建高水平制度型双向开放格局。
谈金融监管
直面市场热点持续跟踪分析
“近期,股市波动有所加大,板块热点轮动加快,关于量化交易、市场公平性、资金短线炒作、行业机构责任等讨论增多。”论坛上,易会满直面市场热点。他表态,证监会将持续加强市场交易行为监测监管,做好对量化交易等新型交易方式的跟踪分析,对内幕交易、市场操纵等违法违规行为坚决予以打击,切实维护良性健康的市场秩序和生态。
聚焦开创金融监管工作新局面,李云泽指出,要坚决消除监管空白和盲区,厘清责任边界,拉紧责任链条,加强综合治理,完善多主体参与、多领域协作、多层次贯通的责任体系,真正实现监管“全覆盖、无例外”。
谈货币政策
以我为主,不搞竞争性政策
谈及近年来中国的金融周期,中国人民银行副行长、外汇局局长潘功胜介绍,2020年以来,10年期国债到期收益率在2.4%—3.4%之间窄幅波动,最高与最低点的级差不到100个基点,显著低于美国同期近400个基点。中国社会融资规模则保持10%左右的增速。中国金融周期相对稳健背后的原因,是中国长期坚持稳健的货币政策。中国货币政策坚持以我为主,坚持跨周期和内外平衡的导向,不跟随美联储“大放大收”,不搞竞争性的零利率或量化宽松政策。
潘功胜表示,2023年以来,人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。“我们有信心、有条件、有能力维护外汇市场的稳定运行。”