11月1日,2021年广州市民营经济服务大会暨民营企业服务周启动仪式上,30个服务促进中小企业民营经济发展优秀案例正式出炉。南都大数据研究院城市治理研究中心课题组(以下简称“课题组”)发布《广州市服务促进中小企业民营经济发展观察报告》。

优秀案例覆盖六大服务类型

广州民营经济和中小企业是广州市经济发展的重要引擎。在疫情和国内外形势影响下,广州民营经济仍然交出亮眼“成绩单”。2020年,广州民营经济增加值首次突破万亿元,新登记私营企业、个体工商户的数量和增速在一线城市中均排名第一,可见广州民营经济的活力和韧性。

为了总结广州促进中小企业民营经济发展的先进做法和服务成效,今年9月1日,广州市工业和信息化局、市工商联联同南方都市报发起服务案例征集活动,面向广州市政府部门、行业协会、企业机构公开征集,并对案例从创新性、实效性、示范性和可复制性等维度进行筛选。历时一个多月,先后经过公开征集、专家评审、实地调研,30个优秀服务案例脱颖而出。

入选的30个优秀案例分为创业、技术、培训、融资、信息和政务服务等六种类型。广州市司法局、赛宝认证、中小基金、宏太智慧谷、博研教育、华南新材料园等单位代表上台接受纪念牌。

广州市服务促进中小企业民营经济发展优秀案例公布。南都记者 黎湛均 摄。

广州市工业和信息化局方面表示,此次案例征集活动为服务促进中小企业民营经济发展树立典型,推动促进中小企业民营经济发展工作不断迈上新台阶。下一步,市工信局将进一步开展宣传推广,提升广州服务促进中小企业民营企业发展工作的质量和水平。

以数字化赋能,服务聚焦“专精特新”

课题组在发布报告时表示,此次的案例征集活动,是广州市服务中小企业民营经济发展工作成果的一次总结和检验。通过案例征集,课题组从中挖掘到广州服务中小企业民营经济发展的特点。

从服务主体来看,在促进中小企业发展的工作中,“政府+市场”服务体系初步形成。政府从政策体系上保障中小企业的发展环境,提供基础的、普惠性的政策服务。而来自市场的各类企业机构、行业协会提供的是更精准的服务,与政府服务之间形成有效补充。

依托数字化技术、实现智慧化发展,成为企业孕育创新、促进转型、培植发展的新动能。课题组认为,从此次案例征集来看,因应需求,市场上涌现一批助力中小企业数字化转型的服务商,助力推动解决中小企业数字化转型面临的“不会转”“不敢转”的困难。不少服务提供商在赋能中小企业数字化转型的同时,不断提升自身数字化水平。

目前,广州已经实施“专精特新”中小企业专项培育行动,通过政策惠企、服务助企、环境活企等全方位、多维度培育“专精特新”中小企业。课题组介绍,从这次征集的情况来看,培训服务、创业服务、融资服务等多个类型案例均有指向“专精特新”。其中,广州市融资再担保有限公司提供专精特新批量融资服务,更是全国首创。

此次征集到的案例还反映出服务行业呈现垂直化、服务内容呈现精准化的特点。“不少中小企业服务提供商本身也属于中小企业,更能理解中小企业的发展需要,从而提供更具针对性、更加精准的服务。”课题组代表表示。

对于如何更好服务促进中小企业民营企业发展,课题组提出几点建议。一是重视平台作用,政府与市场之间加强协同。重视平台在服务中小企业发展的作用,引入更多市场化的专业服务,进一步搭建和完善服务平台。与此同时,政府应与市场服务商加强互动,形成合力,更好地解决中小微企业发展需求。二是聚焦重点产业,提供多样化个性化服务。依托“链长制”,聚焦重点产业,着力构建大中小企业融通发展生态。根据中小企业所处行业、发展阶段、产业链位置不同,提供多样化服务的同时也应该注重个性化。三是规范服务行为,对服务示范典型予以推广。推动服务行为规范化,让服务机构充分发挥作用,为中小企业提供多元化、低成本、高质量的服务。对服务中小企业的优秀案例要注意提炼和总结,形成经验和模式。