“过去一年,中小企业经受住了原材料价格高企、订单不足、疫情汛情等复杂严峻形势考验,保持稳定恢复增长态势。”工业和信息化部副部长徐晓兰近日在工业和信息化部新闻发布会上表示,2021年1-11 月,规模以上中小工业企业营业收入、利润总额同比分别增长20.7%、28.2%;两年平均分别增长9.8%、17.1%,进一步体现了中小企业的韧性和活力。
特别是“专精特新”中小企业发展取得积极成效。目前,全国“专精特新”企业有4万多家,“小巨人”企业达到4762家,制造业单项冠军企业达到848家。工业和信息化部中小企业局局长梁志峰介绍,这4762家“小巨人”企业具有“5678”的特征,超五成企业研发投入在1000万元以上,超六成企业属于工业基础领域,超七成企业深耕行业10年以上,超八成企业居本省细分市场首位,很多企业都在强链补链方面发挥了重要作用,成为增强发展活力、支撑高质量发展的重要力量。
这些成果的取得离不开一系列政策措施的出台。2021年,我国进一步加大减税降费力度,继续实施小规模纳税人增值税征收率由3%降到1%政策,将增值税起征点由10万元提高到15万元;进一步加大融资支持,新增3000亿元支小再贷款额度,支持地方法人银行增加小微企业和个体工商户贷款;进一步支持企业稳岗扩岗;进一步加大“专精特新”支持力度,出台培育发展制造业优质企业、提升中小企业竞争力等政策文件,中央财政新增支持“专精特新”高质量发展资金,安排35亿元支持1300多家专精特新“小巨人”企业;进一步加大清理拖欠力度,出台《保障中小企业款项支付投诉处理暂行办法》等。
据工业和信息化部近期对2.5万家中小企业调查问卷显示,85.1%的中小企业认为发展环境有所改善,85%的中小企业认为融资环境有所改善,92%的中小企业认为税费负担减轻。总体来说,中小企业的政策让中小企业的获得感和满意度得到了较大提升。
徐晓兰表示,2022年我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。从目前来看,规上中小企业去年表现亮眼,但规下中小企业,特别是服务业小微企业受疫情影响严重。针对今年发展中的新困难、新问题,我们要更加精准出台一系列政策,坚持稳中求进总基调,着力推动中小企业平稳健康发展:
一是加大纾困帮扶力度,加强督查和评估,推动各地落实好现有惠企政策。二是强化优质企业培育。新培育3000家左右“小巨人”企业,财政再支持500家以上重点“小巨人”企业,进一步引导广大中小企业走“专精特新”发展道路。制定推动大中小企业融通发展的政策措施,培育一批特色产业集群。深入实施中小企业数字化赋能专项行动,促进中小企业数字化网络化和智能化转型。三是推动“一纵一横”强链补链固链稳链。四是促进扩大内需。通过适度超前建设基础设施,如5G、大数据中心等,推动“十四五”规划102项重大工程项目落地实施,积极扩大制造业有效投资,进一步促进社会投资,以重大投资项目为牵引,为广大中小企业创造出更大的市场需求和发展空间。