近期,多地密集施策,围绕投资领域、项目审批、资金支持等方面,以更大力度、更实举措激活民间投资活力,特别是支持民营企业在低空经济、数字经济等新产业、新业态投资布局的导向明显。
“我们初步筛选出1000多个候选项目进入省级重点民间投资项目库,正在对名单进行最终审核,即将向公众发布。”河北省发展改革委民营经济发展局局长黄文忠对《经济参考报》记者说。
去年11月,河北省发布全国首个省级民间投资项目库支持政策,在支持民间投资参与交通、水利等重大工程和补短板项目的同时,对加快形成新质生产力、推动传统优势产业转型升级、带动先进制造业创新发展、推动数字经济创新发展的项目优先予以支持。入库项目将成为中央预算内投资、超长期特别国债的优先考虑对象,并加大政府投资基金的支持力度。
“项目库建设,聚焦民间投资落地全流程,有针对性地破解项目落地过程中的堵点难点问题,助力提升投资成功率。”黄文忠说。
不止河北,近期多地密集施策,引导民间资本向“新”攀“高”。2月26日,湖南省发布进一步促进民间投资发展的若干措施,支持民企参与低空经济与北斗规模应用,引导民间资本有序参与通用机场建设、无人机及垂直起降飞行器运营等环节;推动民营企业加快建设一批具有较强行业带动力的高水平中试平台和概念验证中心。
《贵州省扩大民间投资三年行动方案》明确,支持民营企业投资建设风电光伏、生物质发电等项目,参与智慧电厂、智慧电网等数字能源新技术、新业态、新模式;推动民营企业投资航空电池、无人机整机制造、起落架、机载悬挂等低空装备制造产业,支持打造“低空+”多元化应用场景。
安徽等地还为民间资本参与相关项目建设划定清晰的“硬杠杠”。根据安徽省发展改革委等10部门日前出台的促进民间投资政策措施,省级科技创新攻坚计划等项目,由民营企业参与组织实施的比例原则上不低于60%。
民间投资是稳定投资增长的重要力量。越来越多的民营企业在低空经济、人形机器人、未来网络等新领域、新赛道崭露头角。但当前民间投资也面临信心不足、增速下滑、占比下降等问题。中央经济工作会议要求“推动投资止跌回稳”“有效激发民间投资活力”。今年以来,从人民银行设立1万亿元民营企业再贷款,到实施民间投资专项担保计划,多项政策“真金白银”支持民营企业和民间投资发展。
专家表示,地方层面密集施策,进一步释放了促进民间投资发展的强烈信号;针对性支持民企投资布局新产业新业态,有利于以制度建设降低民间资本进入相关领域的不确定性,释放硬科技投资空间。
“要适应民间投资向战略性新兴赛道突破的趋势性变化,为民间资本投资科技创新和产业创新深度融合领域营造良好发展环境,支持民间资本加大新质生产力、新兴服务业、新型基础设施等领域投资,积极引导民间投资主动参与关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新,并及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上,形成更大民间投资发展空间。”国务院发展研究中心企业研究所所长袁东明说。
