《鄂尔多斯市扩增工业门类促进高质量发展行动方案》解读

一、起草背景

当前，我市正处在开启重塑之路，转型发展的关键期，要扎实推进供给侧结构性改革，推动工业转型升级和提质增效，需学习先进地区转型经验，抓好建链补链延链强链工作，补齐短板锻造长板，提升产业基础高级化、产业链现代化水平，打造门类较为齐全、体系较为完整、安全可靠的现代工业产业体系。为深入贯彻落实中央、自治区和全市工业经济高质量发展会议精神，按照“稳字当头，稳中求进”的总体要求，结合我市工业实际，市政府制发了本行动方案。

二、主要内容

《行动方案》包括总体要求、重点扩增门类方向、主要任务、保障措施等四个方面内容。

总体要求方面。依照国家经济行业划分标准，工业门类共涉及采矿业、制造业以及电力、热力、燃气及水生产和供应业共3个门类，下设41个大类、207个中类、666个小类。根据我市和各旗区工业门类现状、现有产业基础、项目推进情况、国家产业政策和产业发展方向，以五年左右为一个培育周期，按照工业门类目录分旗区逐项梳理了扩增计划，形成了全市总体扩增目标。

扩增方向方面。根据本市“十四五”工业发展规划布局，围绕工业产业转型，结合我市18条重点产业链培育工作，聚焦重点产业链，明确以扩增制造业门类为重点，以引进壮大先进制造业、做强做实优势产业、培育发展新兴产业、培优升级传统特色产业为重点扩增方向。

主要任务方面。提出以新引进项目和规下企业为培育主体，以“梳理补充一批、裂变衍生一批、培育扶持一批、招商引进一批”为主要任务和路径。

保障措施方面。从强化组织领导、加强工作衔接、加大资金支持、强化要素保障、实行目标考核等五个方面提出保障措施，明确提出设立扩增工业门类促进高质量发展专项资金，将扩增工业门类相关工作情况纳入旗区领导班子年度绩效考核范围，确保工作落到实处。