一、起草背景

推进通用航空发展是党中央、国务院作出的重要战略部署。2019年以来内蒙古自治区制定出台了相关文件规划,持续加大对通用航空发展的支持力度,通用机场数量居全国第四,通用航空运营量居全国前列,短途运输航线数量、运营小时数全国领先。但随着我区通用航空的快速发展,通用机场功能定位单一、航空制造产业引育难度较大、产业发展持续性不强等问题逐步显现。为加强通用航空产业与关联产业融合发展,自治区立足资源禀赋、产业基础、科研条件,研究制定了《内蒙古自治区通用航空产业发展实施方案》,因地制宜推动通用航空产业发展有新起色,助力低空经济新质生产力布局发展。

二、主要内容

《实施方案》由四部分组成,分别为总体思路、工作目标、主要任务、保障措施,并制定了相应任务清单,确保实施方案落实落地。

第一部分总体思路。以铸牢中华民族共同体意识为工作主线,以融入综合立体交通网为切入点,以“通航+文旅”为增长点,以应急救援、医疗救护等公共服务为依托,以航空教育培训、无人机物流等多元业态为补充,充分发挥机场存量优势、盘活既有资源。

第二部分工作目标。到2025年,实现地面交通与通用机场衔接更加高效,通用航空与文旅融合度显著提高,通用航空公共服务共用共享、平急兼顾,通用航空应用场景不断拓展,产业发展潜能有效释放。

第三部分主要任务。一是推动通用航空融入综合立体交通网,鼓励支线机场发展通用航空,促进“干、支、通”三网融合。二是打造“通航+文旅”融合新名片,开发精品低空旅游线,打造特色航空飞行营地,开发“通航+文创”新产品。三是提升通航公共服务保障能力,拓展在应急救援、医疗救护、护林防火等公共服务领域应用。四是推动通用航空关联产业发展,探索培育航空教育培训、航空检测测试、无人机创新示范等产业。

第四部分保障措施。从加强组织领导、做好空域保障、强化要素保障、加强试点示范、优化营商环境、加强人才保障等作出具体安排。